В 20-е гг. XX в. Дальний Восток был охвачен гражданской войной. Становление советской власти в Амурской области проходило в сложнейшей внутренней и международной обстановке. На Дальнем Востоке война была особенно тяжелой из-за вторжения японских интервентов, и поэтому борьба с белогвардейцами подразумевала не только установление советской власти на Дальнем Востоке, но и освобождение нашей земли от захватчиков. Интервенты и белогвардейцы чинили неслыханные грабежи и кровавый террор. В Амурской области борьба против японских интервентов и белогвардейцев получила широкий размах и велась партизанскими методами. Часто действия партизан координировались с выступлениями повстанцев в городах, забастовками, диверсиями железнодорожников и т. п. Многие из партизанских отрядов, сначала возникли в ответ на насилие японцев, как группы самообороны жителей населенных пунктов от набегов воинских формирований белогвардейцев и японцев. На территории области и в окрестностях Свободного действовали несколько партизанских отрядов. Партизаны разбирали или взрывали железнодорожные пути, устраивали крушения военных поездов резали линии связи.

В январе 1920 года партизанская армия в Амурской области активизировала наступательные действия, очищая область от японских интервентов и белогвардейских отрядов.

4 февраля 1920 года штаб японской дивизии объявил о нейтралитете. 7 февраля в городе Свободный была восстановлена советская власть, а 23 февраля 1920 года началась эвакуация японских интервенционистских сил, которая закончилась 3 марта. Советская власть в Амурской области была восстановлена.

22 марта 1937 года на первом заседании районной комиссии по постройке памятников Свободненского района было принято решение о сооружении в г. Свободном памятника, посвященного красногвардейцам и партизанам, погибшим в годы гражданской войны. Комиссия объявила через газету «Знамя коммуны» о проведении конкурса. Было представлено 19 эскизов. Лучшим был признан проект памятника, созданный архитектором Амурской железной дороги - Стукачевым.

В октябре 1937 года, в присутствии горожан, бывших красногвардейцев и партизан – состоялся митинг, посвященный открытию памятника на площади им. С. Лазо. Позже, в 1938 году на памятнике были установлены скульптуры, автором которых был скульптор Дробинин.