В 1901 году в 190 км от устья, на правом берегу реки Зея, переселенцы из Суражевского уезда Черниговской губернии основали деревню и назвали ее Суражевка. Строительство Амурской железной дороги, начавшееся в 1908 году, изменило положение Суражевки, ставшей бойким торговым местом. Деревня растет, возникают новые улицы, открывают свои филиалы крупные торговые фирмы, такие как «Чурин и Ко», «Кунст и Альберс», появляются универсальные магазины Нобеля, несколько мануфактурных магазинов Шпилёва, Ухова.

Место пересечения реки Зея и железной дороги было экономически выгодным, поэтому 26 января 1911 года на межведомственном совещании в г. Благовещенске было принято решение об устройстве города в районе деревни Суражевка. Решено было также просить соизволения о наименование проектируемого города Алексеевском в честь наследника престола цесаревича Алексея. В разработке плана города Алексеевска самое непосредственное участие принимал инженер путей сообщения А. И. Булгаков и велика вероятность, что он и являлся его основным автором. 3 июня по старому стилю (16 июня по-новому) 1917 года Постановлением Временного правительства России г. Алексеевск был переименован в г. Свободный.

Объект культурного наследия «Здание выставочного зала г. Свободного (бывший жилой дом)» был возведен в 1914 году в квартальной застройке и принадлежал частному лицу. В 20-х годах прошлого века в здании размещалась школа крестьянской молодежи, где с 1926 по 1928 год учился будущий поэт и лауреат Государственной премии СССР Петр Комаров. С 30-х годов и до 1995 года здесь располагались различные городские организации, а с 1995 года – Дом народного творчества имени Петра Комарова.

В процессе эксплуатации в здании производились перепланировки, в результате чего оригинальная планировка и интерьеры не сохранились.